Wat wilden we bereiken?
- Een leefomgevingskwaliteit realiseren die onder de wettelijke milieunormen blijft en samen met inwoners en bedrijven werken aan een duurzame gemeente. Een prettige, schone en veilige leefomgeving.
- In stand houden van het huidige groen en waar mogelijk beheer zodanig aanpassen dat de biodiversiteit wordt vergroot.
- Het verder ontwikkelen van een duurzaam oppervlaktewatersysteem waarbij de aandacht ligt op natuur, recreatie en veiligheid.
- Het beschermen van de volksgezondheid en het milieu.
- Inzetten op meerwaarde uit afval waarbij de waardevolle reststromen optimaal worden ingezameld.
- In 2050 is de bebouwde omgeving in Heemskerk energieneutraal.
Wat hebben we bereikt?
- De leefomgevingskwaliteit voldoet nog steeds aan de wettelijke normen.
- Door het in stand houden van het groen en het aanpassen (er wordt b.v. minder vaak gemaaid) van het beheer is de biodiversiteit toegenomen.
- Rondom de Lessestraat is het oppervlaktewatersysteem gedeeltelijk verbeterd waardoor mogelijke toekomstige wateroverlast verder worden verkleind. Door de samenwerking met het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, is een duurzame combinatie tot stand gekomen tussen natuur en veiligheid.
- De volksgezondheid en het milieu zijn beschermd gebleven.
- Om de afvalreductie en het hergebruik van huishoudelijke afval te stimuleren is het Grondstoffenplan 2017-2021 vastgesteld door de raad. Hierin is onder meer het programma Meerwaarde uit afval opgenomen, waarbij de waardevolle reststromen gezien worden als grondstof en optimaal ingezameld worden. Het programma zal komende jaren stapsgewijs ingevoerd worden binnen Heemskerk.
- De energietransitie naar 2050 is in samenwerking met Beverwijk en Velsen gestart.
Wat hebben we ervoor gedaan?
In de verleende vergunningen zijn de best beschikbare technieken voorgeschreven om de milieuemissies van bedrijven zoveel mogelijk te beperken. Bedrijven zijn gestimuleerd om schoon en energiezuinig te opereren.
Om de biodiversiteit te vergroten is op diverse grasvelden en bermen minder vaak gemaaid waardoor er meer leefruimte is ontstaan voor planten en dieren. Voor komende jaren is het maaibestek op de markt gezet waarin de inschrijvers uitgedaagd worden plannen in te dienen voor vergroting van de natuurwaarden. Bij nieuwbouw- of inbreiplannen is rekening gehouden met de compensatie van weggevallen groen. Hierbij is ingezet op het waar mogelijk toepassen van inheemse soorten en bloemrijke (berm)planten en bomen.
Rondom de Lessestraat zijn in samenwerking met het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier maatregelen getroffen om extreme wateroverlast zoals in 2014 te kunnen beperken. De geplande maatregelen in Oud-Haerlem zijn vanwege de archeologische beperkingen nog niet volledig afgerond.
Door adequaat toezicht en handhaving voldoen de gecontroleerde bedrijven op één bedrijf na aan de wettelijke milieunormen.
Bij verschillende projecten in de openbare buitenruimte is zoveel mogelijk regenwater van het rioolstelsel afgekoppeld en geïnfiltreerd of geborgen in de grond.
Eén van de maatregelen om hergebruik te stimuleren is de gratis aanhanger service van HVC. Hierbij worden bewoners gemotiveerd om hun grof afval te brengen naar het afvalbrengstation. Op die locaties waar het gft vervuild is met restafval zijn afvalcoaches ingezet om meer bewustzijn bij de bewoners te kweken. Naast het vaststellen van het grondstoffenplan is de voorbereiding gestart van het apart inzamelen van plastic, blik en drankenkartons (PBD) in de wijk Zuidbroek-Ooosterwijk.
Woningeigenaren in de wijken De Die, De Maer en Breedweer zijn voorgelicht over energiebesparende maatregelen aan hun woning. Inwoners van de Maerelaan nemen deel aan de landelijke energiebesparingswedstrijd 'het Klimaatstraatfeest'. Marktpartijen zijn gefaciliteerd in de uitvoering van haalbaarheidsonderzoeken voor de aanleg van een warmtenet. Projectontwikkelaars zijn gestimuleerd om aardgasvrije nieuwbouw te realiseren. Het nieuwe gebouw van Heliomare en de multifunctionele sportaccommodatie zijn nagenoeg energieneutraal. Voor de gemeentelijke gebouwen zijn energieonderzoeken in uitvoering.
Verbonden partijen
- Omgevingsdienst IJmond (GR ODIJ): de Omgevingsdienst IJmond voert de milieutaken voor Heemskerk uit op basis van het Milieubeleidsplan 2014-2018.
- Het Afvalschap IJmond-Zaanstreek (GR AIJZ): Het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten (Heemskerk, Beverwijk, Velsen en Zaanstad) met betrekking tot het beheer van de aandelen van de gemeenten in de NV. HVC en alles wat daartoe dienstbaar is.
- De ReinUnie (GR RU): deze Gemeenschappelijke Regeling beheert de activa van de gezamenlijke gemeenten (Heemskerk, Beverwijk en Velsen) namelijk de zoutloods, het afvalbrengstation en het kantoorpand in Velsen. Daarnaast wordt de regeling gebruikt als platform waarbij afstemming gezocht wordt bij de gezamenlijke gemeenten om de gemeenschappelijke belangen rondom afvalinzameling en beheer openbare ruimte te bereiken.
Prestatie indicatoren
Omschrijving | Realisatie | Streefwaarden | |||
|---|---|---|---|---|---|
2015 | 2016 | 2017 | 2017 | ||
1 | Omvang huishoudelijk afval (kg per inwoner) | 235,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 |
2 | Hernieuwde elektriciteit (percentage) | 6,3 | 7,0 | 23,0 | 8,8 |
3 | Ontvlechten rioolstelsel (m') | 2.390,0 | 275,0 | 1.400,0 | 1.000,0 |
Toelichting
Nr. 1 | Niet van toepassing. |
Nr. 2 | De hernieuwde elektriciteit bestaat voornamelijk uit opwek van zonne-energie door particulieren, de stroomopbrengst van de windmolen op bedrijventerrein de Trompet en de geothermiebron van Floricultura. Inmiddels is ook de bijdrage van de geothermiebron van Floricultura in beeld gebracht via gegevens van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Het totale aandeel duurzame energie is hierdoor fors gestegen naar 23%. In de Voorjaarsnota 2018 zal het aandeel duurzame energie voor het jaar 2018 en verder worden aangepast. Voor 2018 en 2019 wordt nog een verdere stijging verwacht naar aanleiding van de lopende grootschalige zonnepanelenactie. |
Nr. 3 | In de Hillen acker zijn de straatstenen vervroegd vervangen (vanwege de slechte kwaliteit). Naast de geplande werkzaamheden om zoveel mogelijk regenwater van de gemengde riolering af te koppelen is ook meegelift met die werkzaamheden. |
Bronnen
Nr. 1 | CBS - Statistiek Huishoudelijk afval |
Nr. 2 | www.energieinbeeld.nl en website eigenaar windmolen Trompet |
Nr. 3 | Gemeente Heemskerk |
Risico's
Risico en kwantificering | Beheersmaatregel | Verslag |
|---|---|---|
Mogelijk aantreffen van vervuilde gronden die eigendom zijn van de gemeente.
| Door milieuvergunningen nieuwe vervuilingen tegengaan en bij oude vervuilingen zoveel mogelijk proberen de kosten neer te leggen bij de vervuiler. | Dit is niet aan de orde geweest. |
Door overstorten vanuit de riolering oppervlaktewater vervuilen met afvalwater.
| Vuil water en regenwater apart afvoeren. | Door zoveel mogelijk regenwater af te koppelen worden de overstorten vanuit het gemengde stelsel minder belast. |
Door meer kwijtscheldingen, doorbelaste kosten zoals overhead het straatreiniging bestaat de kans dat de gestelde financiële kaders van het Gemeentelijk rioleringsplan (GRP) te krap zijn.
| In de bestuursrapportages en de jaarrekening goed zicht houden op mogelijke toename onvoorziene kosten. | De werkelijke kwijtscheldingen (€ 200.385) kwamen nagenoeg overeen met het geraamde bedrag (€ 200.000). En er zijn iets minder inkomsten binnengekomen dan geraamd. |
Dit kost het
| Begroting 2017 na wijziging | Jaarrekening 2017 | Afwijking | ||
|---|---|---|---|---|
| Lasten | 9.858.682 | 9.814.000 | -44.682 | |
| Baten | -8.531.107 | -8.498.961 | 32.146 | |
| Saldo | 1.327.575 | 1.315.039 | -12.536 |